摆脱电子娱乐:更好地把握惩罚与教育的平衡

上海一家销售阀门的公司因在产品介绍中使用“最好”一词而面临20万至100万元的罚款。该部门决定不予行政处罚，因为这是第一起轻微违法行为，没有造成不良后果。

不难看出，面对市场主体的违法行为，两地市场监管部门的做法完全不同。一是处以重罚，罚款足以让小商贩“喘不过气来”;二是宽容。，不仅节省了数十万元的罚款，还为当事人进行了法制普及，帮助当事人梳理和排查未发现的违规隐患，让当事人及时整改，“喘口气”重头再来。

公众对这两则新闻的态度也很有趣。虽然“食品安全如天之大”，但大多数民众都在为售卖不合格芹菜的商贩“叫冤”，认为监管不能“过于严厉”，质疑是否存在“罚养”等情况。； 而对于监管的“慈悲”而不是“打死企业”，公众认为效果更好，大加赞赏。

这些褒贬的共通之处，首先是行政执法中处罚过度的问题摆脱电子娱乐。我国《行政处罚法》规定:“行政处罚的制定和实施必须以事实为依据，并与违法行为的事实、性质、情节和社会危害等同”，“违法行为情节较轻，及时纠正，未造成危害后果的，不予行政处罚”……5斤芹菜对应6.6万元的罚款，而目前还没有芹菜造成食品安全危害的报道，恐怕没有人会认为这是“罚款超标”。宽容轻微违法行为，实行灵活执法，以执法促普法守法，更好地把握惩罚与教育的平衡。